Mezinárodní obchod s produkty živé přírody probíhá již po staletí, avšak v posledních desetiletích je v důsledku globalizace a technického pokroku nato- lik rozsáhlý, že představuje jeden z nejvýznamnějších zdrojů ohrožení biologické rozmanitosti. S nelegálním mezinárodním obchodem je často spojena i celá řada kriminálních aktivit a svým rozsahem je srovnatelný s obchodem s drogami či se zbraněmi. Cílem tohoto článku je podat komplexní přehled stávající právní úpra- vy této problematiky a analyzovat její efektivitu v praxi.
Na mezinárodní úrovni je tento druh obchodování regulován Washingtonskou úmluvou (CITES), která v současné době poskytuje nejúčinnější právní nástroje v boji proti nelegálnímu obchodování s ohroženými druhy. Klíčové jsou zejména doklady CITES, které jsou nezbytné při jakémkoli přeshraničním přesunu exem- plářů druhů zařazených do příloh této úmluvy.
Významnou roli v regulaci mezinárodního obchodu hraje také Evropská unie, jejíž legislativa zajišťuje jednotné provádění požadavků CITES členskými státy a v některých případech zavádí i přísnější opatření. Úmluva CITES musí být rovněž implementována do vnitrostátních právních předpisů jednotlivých smluvních stran. Česká republika tyto závazky naplňuje prostřednictvím zákona č. 100/2004 Sb.
Za hlavní výhodu současné právní úpravy článek považuje globální dosah úmluvy CITES, který umožňuje regulaci mezinárodního obchodu na celosvětové úrovni. Naopak mezi hlavní nedostatky článek řadí omezené možnosti efektiv- ního prosazování dodržování právních předpisů a nedostatečnou implementaci požadavků CITES některými smluvními stranami.
LEGAL FRAMEWORK FOR REGULATING INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES
International trade in wildlife products has been ongoing for centuries. However, in recent decades, due to globalization and technological advancement, it has expanded to such an extent that it now represents one of the most significant threats to biodiversity. Illegal international trade is often associated with a wide range of criminal activities and, in terms of scale, is comparable to the trade in drugs or arms. The aim of this article is to provide a comprehensive overview of the existing legal framework on this issue and to analyse its effectiveness in practice.
At the international level, this type of trade is regulated by the Washington Convention (CITES), which currently provides the most effective legal tools to combat illegal trade in endangered species. Particularly important is the CITES documentation, which is required for any cross-border transfer of species listed in the appendices of the convention.
The European Union also plays a significant role in regulating international trade, with its legislation ensuring uniform implementation of CITES requirements by its member states and, in some cases, introducing even stricter measures. The CITES convention must also be implemented into the national legal systems of the individual contracting parties. The Czech Republic fulfils these obligations through Act No. 100/2004 Coll.
The article identifies the global reach of the CITES convention, which allows for the regulation of international trade on a worldwide level, as the main advantage of the current legal framework. On the other hand, the main shortcomings, according to the article, include the limited ability to effectively enforce compliance with legal regulations and the insufficient implementation of CITES requirements by some contracting parties.
Mgr. Eliška Vítková
Eliška Vítková je absolventka Právnické fakulty Univerzity Karlovy. Diplomovou práci obhájila na katedře práva životního prostředí.
