Tento článek se zabývá reflexí zákona č. 53/2024 Sb., který by měl upravovat postavení obcí v řízeních spojených s výběrem lokality, plánováním, výstavbou a provozem hlubinného úložiště radioaktivního odpadu v České republice. Přijetí tohoto zákona předpokládal již od roku 2016 zákon č. 263/2016 Sb., atomový zá- kon. Právní úprava této problematiky je nezbytnou reakcí na rostoucí potřebu za- jištění bezpečného a dlouhodobého nakládání s vysoce radioaktivním odpadem, jehož dočasné skladování v povrchových zařízeních představuje významná rizika. Článek se zaměřuje na vývoj tohoto zákona od věcného záměru po paragrafové znění. Reaguje na jeho klíčové aspekty, včetně účasti veřejnosti a procedurálních garancí pro dotčené obce. Zabývá se také srovnáním s německou právní úpravou, neboť Německo se ocitlo v podobné situaci jako Česká republika při výběru vhod- né lokality. Závěrem jsou formulovány doporučení pro budoucí právní vývoj v ob- lasti nakládání s radioaktivním odpadem, včetně potřeby větší transparentnosti a zahrnutí širšího spektra aktérů do rozhodovacího procesu.
The Reflection on Act No. 53/2024 Coll., Which Is Intended to Regulate the Position of Municipalities in Proceedings Related to the Selection of a Site, Planning, Construction, and Operation of a Deep Geological Repository for Radioactive Waste in the Czech Republic
This article addresses the reflection on Act No. 53/2024 Coll., which is intended to regulate the position of municipalities in proceedings related to the selection of a site, planning, construction, and operation of a deep geological repository for radioactive waste in the Czech Republic. The adoption of this Act was anticipated as early as 2016 by Act No. 263/2016 Coll., the Atomic Act. Legal regulation of this issue is a necessary response to the growing need to ensure the safe and long-term management of high-level radioactive waste, as its temporary storage in surface facilities poses significant risks.
The article focuses on the development of this Act, from its conceptual framework to its detailed draft. It examines its key aspects, including public participation and procedural guarantees for affected municipalities. It also draws comparisons with German legislation, as Germany faces a similar situation to the Czech Republic in selecting a suitable site.
In conclusion, recommendations are formulated for the future legal development in the area of radioactive waste management, including the need for greater transparency and the inclusion of a broader spectrum of stakeholders in the decision-making process.
Mgr. Jan Leichmann
Jan Leichmann je doktorandem na Katedře práva životního prostředí a pozemkového práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity.
